lunes, 4 de junio de 2012

04/06/2012

 

LO QUE MANDA BERLIN


Alemania está enviando fuertes señales de que eventualmente estaría dispuesto a levantar sus objeciones a las ideas comunes, tales como la zona del euro bonos o el apoyo mutuo para los bancos europeos, si otros gobiernos europeos se pusieran de acuerdo para transferir más poderes a Europa.
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Los manifestantes se manifiestan contra plan de rescate del gobierno español de Bankia prestamista afectada por fuera de su sede de Madrid el sábado.
Si se los toma, la medida podría profundizar en aspectos fundamentales la unión política y fiscal de Europa y representan uno de los más audaces medidas adoptadas por el bloque desde el lanzamiento del euro. Alemania nunca ha estado dispuesto a discutir las condiciones que considera necesarias para avanzar hacia la asunción de riesgos comunes en la zona euro. Ahora bien, aunque al final puede ser un largo camino, parece dispuesto a discutir las condiciones.

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"Cuanto más que otros estados miembros se involucren con este desarrollo y están dispuestos a renunciar a los derechos soberanos de lograr que las instituciones europeas una mayor participación, más vamos a estar preparados para desempeñar un papel activo en el desarrollo de las cosas como un sindicato bancario", un funcionario alemán familiarizada con las negociaciones dijo a The Wall Street Journal. "No puedes tener uno sin el otro."
Europa ha sido bloqueada a tomar medidas audaces para contener la crisis y calmar a los mercados financieros, porque los líderes no pueden superar dos enfoques fundamentalmente diferentes a la crisis. Países como Francia piensa que Europa debe crear instrumentos como los bonos en euros para colocar la carga de la deuda sobre los hombros de todos los miembros. Otros, especialmente Alemania, dicen que una mayor integración económica requiere de una política fiscal común y la transferencia de la soberanía nacional sobre los presupuestos a Europa. Berlín quiere que todos estos temas que serán puestos en una discusión más amplia sobre el futuro de Europa y la estructura de la zona euro. Alemania cree que las partes de un plan maestro para Europa sólo puede introducirse en forma conjunta, no de manera aislada.
Detrás de las escenas, los europeos están trabajando para reunir un "gran plan", tal como se propuso en la UE del mes de  mayo , un alto funcionario de la Unión Europea, dijo. Él dijo que Alemania estaba "dispuesto a jugar a la pelota en un gran diseño, pero el precio es más evidente por la transferencia de la soberanía en materia fiscal." dijo, era un requisito difícil en casi todos los Estados miembros y también puede requerir cambios en los tratados de la UE. Él dijo que los gobiernos estaban tratando de influir en el enfoque que debe adoptarse en la próxima cumbre de la UE de junio 28-29.
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Muchas de estas ideas en esta discusión no son nuevas, pero la dureza de la fuerza del resurgimiento de la crisis del euro durante el mes pasado está obligando a los líderes europeos a darse cuenta de que su enfoque fragmentario para resolver la crisis está fallando.
Sin embargo, no hay garantía de que los líderes europeos superen las diferencias que no han podido superar en el pasado. Cualquier intento de renunciar a la soberanía sobre los presupuestos nacionales también se reunirá una feroz resistencia en los Estados miembros, lo que alimentó a los partidos políticos populistas y feroces a batallas constitucionales sobre los derechos de los estados. Pero la idea, firmemente defendida por la canciller alemana, Angela Merkel, que la crisis debe ser utilizado para crear una unión política para fortalecer el euro podría estar ganando impulso.
"La Unión Europea debe reforzar su arquitectura", dijo el primer ministro español, Mariano Rajoy este fin de semana. "Y esto significa un compromiso para crear una nueva autoridad fiscal europea que guiará la política fiscal en la zona euro, armonizar la política fiscal de los Estados miembros y permitir un control centralizado de (público), las finanzas."
En la cumbre informal celebrada el 23 de mayo, los líderes europeos , ​​Herman Van Rompuy, el presidente del Consejo Europeo, José Manuel Barroso, presidente de la Comisión Europea, Mario Draghi, presidente del Banco Central Europeo, Jean-Claude Juncker, presidente del Eurogrupo , se reunieron para recoger propuestas para la próxima cumbre, idea de ayudar a los líderes europeos a crear una hoja de ruta para la discusión sobre la futura arquitectura europea.
Las cuestiones sobre la mesa pueden agruparse en dos categorías. Hay ideas como la creación de bonos europeos conjuntos, un seguro de depósitos en toda Europa y, más ampliamente un "sindicato bancario", que entran en la categoría de responsabilidad mutua en materia de deuda soberana y los bancos europeos. Estas son las ideas del presidente francés François Hollande , pero han sido un anatema para la Sra. Merkel, a menos que el poder para hacer cumplir la disciplina presupuestaria se desplaza a Europa, lo que significaría un sacrificio de la soberanía.
Alemania está presionando de nuevo para alcanzar el control europeo de los presupuestos nacionales, una unión de la política fiscal, lo que requeriría que los Estados miembros a ceder el control de los presupuestos nacionales para un futuro la autoridad fiscal europea, una idea que Francia se opone firmemente. Hay pocas posibilidades de un avance en junio,  funcionarios alemanes comentaron que el proceso está comenzando.
"No habrá Big Bang en la cumbre de junio", dijo un funcionario alemán. "Pero sería un gran paso para Europa, si tenemos éxito en la creación de una estructura para la discusión, el establecimiento de un método, haciendo las preguntas correctas y poner todo en un sombrero de plazo determinado sería importante que en Europa".
En declaraciones a los periodistas en una cumbre de líderes de la Costa del Mar Báltico la semana pasada, la Sra. Merkel, sugirió que está dispuesta a participar en el debate sobre cualquier idea sobre la mesa.
"Por supuesto, es posible considerar la forma en que se van a desarrollar durante los próximos cinco a 10 años", dijo. "Pero si estamos constantemente censurando las nuestras ideas no va a funcionar".
Funcionarios alemanes comentarion que todo está sobre la mesa, pero ningún elemento se puede adoptar por sí mismo. Para ver el cuadro completo de lo que Europa se verá en el futuro, todas las piezas del puzzle son necesarias. Para los alemanes, significa que nunca será posible conseguir que cualquier líder alemán aceptara bonos europeos conjuntos o asegurar los depósitos bancarios de Irlanda a la peninsula iberica, a menos de que Berlín se asege que tiene voz y voto en las políticas fiscales nacionales en Europa.Alemania se ofrece a Europa una especie de quid pro quo y puede ser el escenario para un gran paso adelante en la integración europea.
Una pieza del rompecabezas que falta todavía es Francia. Ahora que todas las ideas se están poniendo sobre la mesa, todavía no está claro si el señor Hollande se ablandará a la oposición al más estilo alemán .
"Las instituciones europeas han comenzado a trabajar y se movilizan para asegurarse de que este proceso produzca resultados en la cumbre de finales de junio," comentó un funcionario francés de alto rango.

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